“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是我区建设水运强区、交通强区的关键时期。为全面提升ballbet贝博网址服务水平，更好地服务广西水运和区域经济发展，加快建设新时代中国特色社会主义壮美广西，根据《交通运输部关于加强“十四五”期全国ballbet贝博网址养护与管理工作的意见》《广西综合交通运输发展“十四五”规划》《广西壮族自治区港航发展“十四五”规划(稿）》等政策文件，制定本规划。

一、现状与形势

（一）发展现状

“十三五”时期，中心紧紧围绕广西综合交通建设、广西水运发展赋予贝博网址多少ballbet贝博网址的新定位、新使命、新要求，持续推进畅通ballbet贝博网址、平安ballbet贝博网址、智慧ballbet贝博网址、绿色ballbet贝博网址、文明ballbet贝博网址建设，加快推进ballbet贝博网址养护转型升级，不断提升ballbet贝博网址养护和公共服务水平，为广西水运发展提供了有力支撑，为区域经济发展作出了新的贡献。

1.辖区通航条件不断改善。

辖区干线ballbet贝博网址全部建成高等级ballbet贝博网址，高等级ballbet贝博网址占比达到94.4%，其中2000吨级ballbet贝博网址229.4km，占总里程的34%；1000吨级ballbet贝博网址406.9km，占总里程的60.4%。鱼梁库区、金鸡库区、老口库区的末端ballbet贝博网址，部分桥区ballbet贝博网址、沙坪河等重要航段、滩险经整治后ballbet贝博网址条件进一步改善。辖区内那吉、鱼梁、金鸡、老口、邕宁、西津，贵港一线、二线等8座贝博怎么样实现了24小时通航。

2.保通保畅能力持续增强。

“十三五”期间，辖区ballbet贝博网址保持安全畅通，设计水位以上年ballbet贝博网址水深保证率均为100%，无ballbet贝博网址维护责任事故。应急保障能力持续提升，有效应对了船舶超载搁浅、船舶候闸滞航、缆线坠落碍航、特殊天气水位变化异常等各种影响ballbet贝博网址畅通的突发状况。辖区贝博怎么样实行统一时段停航维修，减少了对船舶通航的影响。船舶碰撞桥梁隐患治理工作取得阶段性成果，桥区水上航标接管工作基本完成，桥区ballbet贝博网址通航安全得到强化。与海事、交通综合执法、港航、水利、枢纽业主等涉水部门的沟通协调机制不断完善，基本形成了资源共享、业务协同、合作共治的良好格局。

3.公共服务水平整体提升。

服务水路运输成效突出。“十三五”期间，累计完成航标维护1745482座天，灯光维护2323599盏天，年标志维护正常率99.8%以上，灯光维护正常率99.5%以上，无航标维护管理责任事故。及时向社会发布水位信息、贝博怎么样信息、ballbet贝博网址公告，标识净空尺度等，为船舶航行提供了良好的导航服务。根据ballbet贝博网址变化适时调整优化航标布设，提升了航标导航效能。将右江祥周大桥桥区ballbet贝博网址由单孔双向通航改为双孔单向通航，提高了桥区ballbet贝博网址的通航能力、安全系数。

服务地方经济建设成效突出。依照ballbet贝博网址法律规范完成专设助航标志技术咨询、ballbet贝博网址通航条件影响评价代审工作、参与各类涉及ballbet贝博网址业务的项目评审、验收，答复涉及ballbet贝博网址业务的技术函件等，促进了各个建设项目的顺利开展和通航安全工作的落实。积极协助配合地方政府开展相关业务，参与地方河长制系列工作等，在助力地方经济建设中发挥了越来越重要的作用。

4.智慧ballbet贝博网址建设扎实推进。

航标遥控遥测、自动水位站全面推广应用，建成自动水位站30座，实现了主要节点全覆盖。郁江和右江已全部安装使用航标遥测遥控终端RTU设备，总计735座，CORS差分基站13座。ballbet贝博网址视频监控优化升级，视频监控终端已达39个，监控范围已覆盖辖区所有贝博怎么样、重要桥梁、滩险和码头，监控ballbet贝博网址里程约123km，系统稳定性和影像质量、监控效果整体提升。多波束测深仪测深扫床可行性研究、航标灯船套筒式机械打桩机研发等科研项目取得了成果。ballbet贝博网址基础信息数据及时更新完善，ballbet贝博网址养护“大数据库”初步形成，为精准养护、高效服务奠定了基础。“互联网+ballbet贝博网址”建设成效明显，通过网站、微信等渠道高效快捷发布ballbet贝博网址服务信息，使用OA系统、视频会议系统等，工作效率大为提高。

5.养护设施设备更新升级。

横县分中心侯塘基地建成使用，各ballbet贝博网址站的站房及进站道路、码头、仓库等附属设施基本配套，工作环境持续改善。疏浚船舶、ballbet贝博网址站工作船、公务车辆、测绘设备、办公设备等设施配备持续更新完善，ballbet贝博网址养护技术装备不断增强。

6.平安发展态势稳中向好。

“十三五”时期，中心安全生产管理得到强化，辖区无ballbet贝博网址航标维护责任导致的安全生产事故及突发性ballbet贝博网址事件、涉黑涉恶事件、疫情感染事件和社会治安事件发生，安全形势总体良好。

7.单位内部管理更加规范。

职工队伍结构日趋合理。新进职工74人，基层技术力量得以充实，基层ballbet贝博网址站工作人员紧缺矛盾得到缓解。内部机制不断完善，部门预算、政府采购、合同管理、绩效管理等人、财、物管理更加规范化、制度化，各项管理工作不断提质增效。

总体来看，“十三五”时期贝博网址多少ballbet贝博网址发展水平基本适应广西交通、广西水运发展的总体要求，ballbet贝博网址服务在保障水路运输和助力区域经济建设中发挥了重要作用，但与广西加快交通强区建设、推动交通运输高质量发展的要求相比还有较大差距，在保障能力和服务水平上仍然有待进一步提升：

一是辖区ballbet贝博网址通航条件仍有瓶颈制约，右江跨江桥梁、缆线净空不足，西津贝博怎么样、金鸡贝博怎么样通过能力不足，对水路安全畅通带来较大影响，不能满足水路运输量快速增长的需求。二是ballbet贝博网址服务水平与服务对象的需求存在差距，与水运发达地区相比差距较大，ballbet贝博网址信息服务渠道比较单一，服务方式创新不够，服务内容有待拓展，尚不能向社会提供电子ballbet贝博网址图、ballbet贝博网址预警信息等。三是ballbet贝博网址航标维护信息化程度不高，航标遥控遥测系统目前仍使用2G通讯网络，遥控遥测接收设备急需升级更新，广西ballbet贝博网址管理信息系统已停用几年尚未有新的系统替代，部分ballbet贝博网址基础数据未及时更新，电子ballbet贝博网址图尚未制作应用，ballbet贝博网址视频监控中心的组建未落实，ballbet贝博网址科研项目少、创新应用项目少。四是航标员引进培育力度不够，队伍总量不足、年龄老化、素质不高、专业知识结构不平衡等问题依然突出，难以适应新时代智慧ballbet贝博网址、数字ballbet贝博网址建设发展的新形势新要求。五是内部管理改革创新力度不够，单位工作机制活力不强，职工队伍的工作积极性、主动性、创造性尚未能充分释放，绩效考评等激励机制有待进一步完善。

（二）形势要求

随着国家战略在广西的纵深推进，今后五年仍将是广西交通发展大有可为的战略机遇期，是广西推动交通运输高质量发展的五年，是全面开启广西交通强区建设的五年，水路交通仍然处于重要的发展机遇期。贝博网址多少ballbet贝博网址是广西水运的重要组成部分，正处在转型升级、加快发展的历史黄金机遇期。

1.广西构建现代化综合交通运输体系，要求贝博网址多少ballbet贝博网址进一步强化水运大通道作用。

“十四五”期间，广西交通将着力构建“两通道、两枢纽、三网络、三体系”综合一体化的综合交通运输体系，着力构筑大能力高效率的出省出海出边运输走廊，提升交通运输对外开放水平，有力支撑“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局，更好服务建设新时代中国特色社会主义壮美广西。广西水运将进一步激发“江”的活力，打造西江黄金水道升级版，加快建成“通江达海、干线成网、省际互联”的高等级内河ballbet贝博网址网。要求贝博网址多少ballbet贝博网址要强化ballbet贝博网址保畅能力，进一步改善通航条件，推动碍航问题的解决，进一步发挥右江作为西南地区水运出海、左江作为贝博网址多少通往边境与越南相接、郁江（贝博网址多少至贵港）作为西江航运干线的水运大动脉、大通道作用。

2.广西水运和区域经济高质量发展，要求贝博网址多少ballbet贝博网址全面提升公共服务能力和水平。

2022年起，中心管辖ballbet贝博网址里程增至856.3公里，高等级ballbet贝博网址达到819.2公里，管辖范围扩大至6个市4个县。根据广西“十四五”内河水运重大项目建设规划，广西将加大水运基础设施建设力度，实现西江航运干线全线达到一级ballbet贝博网址，内河港口吞吐量2亿吨的目标。中心辖区内“世纪工程”平陆运河开工建设，百色水利枢纽过船设施加快建设，将建成西津二线贝博怎么样、贝博网址多少（牛湾）至贵港3000吨级ballbet贝博网址，建设右江金鸡滩水利枢纽二线贝博怎么样、左江山秀贝博怎么样扩能工程。广西内河港口吞吐量、货物运输量将持续增长，水运市场活力不断提升。要求贝博网址多少ballbet贝博网址要主动融入和服务新发展格局，加快ballbet贝博网址养护转型升级、全面提质增效，为水路运输和地方经济建设提供更优质高效的服务。

3.建设交通强区、水运强区，要求贝博网址多少ballbet贝博网址养护工作先行先试、打造样板。

广西作为首批交通强国建设试点，将按照《交通强国建设纲要》要求，围绕构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，建成人民满意、保障有力、国内先进的交通强区，在推进交通运输高水平对外开放、打造多层次国际枢纽、推动国际运输便利化、推进智慧交通发展、提升科技兴安水平等方面开展试点工作，为全国交通发展积累经验。要求贝博网址多少ballbet贝博网址要结合行业特点、辖区情况，在创新ballbet贝博网址养护工作模式、创新公共服务方式、推进智慧ballbet贝博网址建设、强化与涉水部门协调合作机制、提升平安ballbet贝博网址建设等方面积极探索尝试，力争取得可推广、可复制的典型示范成果，为ballbet贝博网址事业发展积累经验。

4.实施绿色智能交通战略，要求贝博网址多少ballbet贝博网址增强创新发展、可持续发展的能力。

“广西生态优势金不换”是习近平总书记对广西绿色发展的殷切嘱托。广西要形成交通运输发展与生态文明建设相互促进的良好局面，需要发挥水路运输的优势。资源、能源、环境等政策新规定，要求贝博网址多少ballbet贝博网址在实施养护作业、项目建设等业务时必须严格遵守政策刚性约束。推进生态文明建设，要求贝博网址多少ballbet贝博网址发展须深化绿色发展理念，切实转入集约化、内涵式发展轨道。顺应科技革命浪潮，要求ballbet贝博网址发展必须以科技创新为引领，加快推进服务质量变革、效率变革和发展动力变革。构建交通“新基建”布局体系，要求加强ballbet贝博网址养护和服务要与新一代信息技术深度融合，打造数字发展新支撑。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和二十大精神，紧紧围绕“建设壮美广西 共圆复兴梦想”的总目标总要求，认真落实自治区党委、政府构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局的战略部署，坚持以服务人民为中心，以推动高质量发展为主题，以提升ballbet贝博网址畅通保障能力和公共服务水平为主线，以改革创新为根本动力，着力推进畅通ballbet贝博网址、平安ballbet贝博网址、智慧ballbet贝博网址、绿色ballbet贝博网址建设，打造安全畅通、保障有力、服务高效的贝博网址多少ballbet贝博网址，为广西水运和区域经济社会发展提供有力支撑和保障。

（二）基本原则

强化支撑保障。紧紧围绕国家和自治区重大战略部署及交通强区建设，强化ballbet贝博网址养护工作在保障水路安全畅通、支撑水运发展和地方经济建设的职能作用，在打造西江黄金水道升级版、畅通广西水运大通道、完善综合交通运输体系、服务广西全方位开放发展新格局等方面进一步发挥好支持保障作用。

注重提质增效。坚持以服务人民为中心，以高质量发展为目标，以供给性结构性改革为主线，以创新发展为动力，以“保畅通、保运输、优服务、惠民生、重创新、提效能、补短板、强基础”为重点，大力推进ballbet贝博网址养护工作向主动型、精细化、智能化迈进，全面提升水路运输服务能力和服务品质。

坚持绿色安全。坚持生命至上、保持安全稳定，持续提升安 全管理与应急保障能力，坚决防范化解安全生产重大风险。坚持生态优先，践行绿色发展，将绿色环保理念贯穿到ballbet贝博网址养护和单位管理的各方面和全过程，共同建设美丽ballbet贝博网址、美丽广西。

突出开放融合。要主动服务和融入广西开放发展新格局，密切与辖区地方政府有关部门、涉水管理部门的沟通协作，形成相互配合、相互支持、齐抓共管的良好局面，为ballbet贝博网址养护工作开展营造良好的发展环境。加强与兄弟单位、行业科研机构等部门的交流合作，共同促进ballbet贝博网址养护水平的提升。

（三）发展目标

到2025年，ballbet贝博网址养护制度体系进一步完善，养护工作更加规范精准高效，安全和服务保障能力明显提高，绿色ballbet贝博网址、智慧ballbet贝博网址建设发展水平显著提升，安全、便捷、高效、绿色、经济的ballbet贝博网址升级版初步形成，总体服务能力满足交通强区、水运强区建设和区域经济社会发展的需要。

——ballbet贝博网址条件明显改善。依托平陆运河、贝博网址多少（牛湾）至贵港3000吨级ballbet贝博网址工程及右江ballbet贝博网址整治和疏浚，增加高等级ballbet贝博网址里程，ballbet贝博网址通航条件得到明显改善；那坡大桥等桥区ballbet贝博网址通航条件得到改善；郁江、右江沿线通航设施逐步改善，ballbet贝博网址通航能力显著提升；左江ballbet贝博网址通航条件逐步优化升级，山秀贝博怎么样实现24小时通航。

——ballbet贝博网址养护工作更加规范精准高效。无人机巡航、多波束扫床、航标遥控遥测、浮标定位测绘等技术在ballbet贝博网址管理与养护工作中得到推广应用，ballbet贝博网址巡查、养护、应急抢通和ballbet贝博网址设施更加专业化；水域航标布局更加优化；通航建筑物管理水平得到进一步提高。

——ballbet贝博网址安全和服务保障能力明显提高。水位自动监测等设备逐步覆盖，通航安全保障、水上安全监管和应急救助能力不断增强，设施完备、响应迅速、保障有力的安全应急体系逐步形成，水上安全生产形势稳中向好；ballbet贝博网址公共服务信息发布渠道更加多样化，信息发布更加及时准确，船舶动态信息获取能力逐步提高，船舶待闸时间缩短，群众服务满意度不断提高。

——绿色智慧ballbet贝博网址建设迈出新步伐。绿色环保、低碳节能的养护设备逐步推广应用；ballbet贝博网址养护设施设备数字化、智能化水平逐步提高，电子ballbet贝博网址图基本覆盖辖区高等级ballbet贝博网址，基本实现ballbet贝博网址、航标、整治建筑物等全要素、全周期数字化，ballbet贝博网址信息系统建设初步形成。

——ballbet贝博网址养护队伍素质全面提升。单位干部队伍进一步优化，航标员业务技能和综合素质得到大幅提高，打造出一支政治、业务双过硬的养护队伍，新时代交通精神和“点燃自己，照亮他人”的航标灯精神薪火相传。

三、重点任务

（一）提高ballbet贝博网址畅通保障能力

着力推动辖区ballbet贝博网址从“通”向“畅”提升，确保每年维护水深保证率95%以上，无维护管理责任事故，让船舶“走得好”“走得畅”。

1.持续改善通航条件。

加强ballbet贝博网址运行监测，建立ballbet贝博网址长期跟踪观测与演变分析研究机制，对重点航段开展泥沙原型观测、水情水文持续跟踪，运用快速测量、水下探测、水下影像等监测检测手段，准确掌握ballbet贝博网址运行状况。对辖区内容易出浅或发生事故的滩险、航段开展调研认证，及时实施疏浚，保障ballbet贝博网址畅通。重点对右江鱼梁库区、金鸡滩库区末端进行优化疏浚整治。结合桥梁防碰撞隐患整治行动，积极推进托洲大桥等桥梁的桥区ballbet贝博网址整治工作，使这些桥区ballbet贝博网址满足原设计的ballbet贝博网址通航要求。做好右江（两省界～百色）1000吨级ballbet贝博网址的接收养护工作。

2.着力强化应急抢通。

提高预警能力，加强与水利水电、自然资源、气象等部门信息共享与水情调度信息通报。合理配备应急抢通设施设备、物资储备，提高应急响应时效性。加强应急抢通队伍建设，强化专业化技能培训，定期开展应急抢通演练。完善ballbet贝博网址应急抢通预案，提高ballbet贝博网址洪水、枯水、地质滑坡、海损事故、贝博怎么样火灾、台风、寒潮等突发情况的应急处置能力。

3.加强贝博怎么样通航协调。

完善沟通协调机制，强化信息互通共享，共同预防和积极应对影响贝博怎么样通航的事件。协调贝博怎么样运行单位落实24小时通航制度、年度统一时段停航检修、优先重要物资过闸等要求，保障船舶过闸顺畅。

4.推动碍航问题解决。

与相关部门共同努力，推动右江跨江缆线和桥梁净空不足、西津贝博怎么样、金鸡滩贝博怎么样、山秀贝博怎么样通航能力不足等制约ballbet贝博网址通航问题的解决，切实提高ballbet贝博网址通过能力。继续协调贝博网址多少市市政和园林管理局加快推进湘桂铁路邕江旧铁桥拆除或改造工作，以保障通航净空尺度满足ballbet贝博网址通航技术标准。继续协调跨河桥梁管理单位尽快将右江百色百林大桥、东合大桥、那毕大桥等8座大桥的水上标志移交我中心养护，保障桥区通航安全。逐步改善那坡大桥等桥梁的桥区ballbet贝博网址条件，进一步提高船舶通过能力。

（二）提升ballbet贝博网址公共服务水平

着力提升服务品质，丰富服务内涵，拓宽服务渠道，推进ballbet贝博网址服务由被动服务向主动服务转变。

1.提升航标导航效能。

确保标位准确、颜色鲜明、灯光明亮、灯质可靠、视距足够、信号悬挂及时准确，标志维护正常率99.8%以上，标灯维护正常率99.5%以上，无ballbet贝博网址航标责任事故发生。开展航标遮挡物清除专项工作并巩固治理成果，开展左江接收后航标修复专项工作，确保辖区航标正常作用。在ballbet贝博网址站推广使用测量设备一体化GNSS接收机，提高水上航标设置的精准度。根据ballbet贝博网址变化，调整优化右江鱼梁库区和金鸡库区末端的航标配布，减少浮标，鱼梁库区实现以“岸标为主，浮标为辅”的航标布设方式，航标配布逐步优化；推动托洲大桥等桥梁开通双孔通航。对事故易发、多发航段、滩险开展调研认证，通过增设航标或调整设置等方式，降低通航安全风险隐患。未来五年，辖区基本实现由硬式扫床转变为多波束扫床。

2.优化ballbet贝博网址信息服务。

拓宽信息发布渠道，利用中心网站、微信公众号、抖音等新媒体，贝博怎么样或沿江ballbet贝博网址站等场所，以及广播电台、报刊、设置标志标牌等多途径及时发布ballbet贝博网址公共服务信息。加强信息主动公开，ballbet贝博网址维护尺度每月至少公布一次，贝博怎么样年度停航维修安排至少提前30日公布。及时主动公布通航建筑物运行方案、船舶过闸调度计划、内河等级ballbet贝博网址图。强化动态信息发布，发现ballbet贝博网址实际尺度达不到维护尺度、航标异动、贝博怎么样应急停航、上下游水库应急调度等情况，第一时间发布ballbet贝博网址通告。

3.探索ballbet贝博网址养护部分业务社会化服务。

以左江ballbet贝博网址航标养护业务社会化服务为试点，逐步探索ballbet贝博网址疏浚、测绘、航标涂油漆等业务采取社会化服务的模式。依法采用招标等方式择优选择社会化养护单位，做好监督及质量核验，并加强养护单位的信用管理。

4.密切对外协同合作。

不断健全与海事、港航、综合执法、水利等涉水管理部门的联动工作机制，加强沟通交流，密切协作配合，强化视频监控信息共享，通航安全信息互通，联合处置碍航事件，合作改善通航环境，共同争取地方政府支持等系列工作，构建资源共享、密切合作、良性互动的工作格局。

5.积极优化营商环境。

高效做好行政许可申请材料代审查、涉及ballbet贝博网址业务技术咨询答复等工作，提高办理时效，为项目建设提供更便捷的服务。强化对水运企业的服务，通过调查研究、实地走访、召开座谈会等方式，认真倾听服务对象的意见和建议，深入掌握他们的期盼和需求，不断改进ballbet贝博网址服务方式方法，增强服务的针对性、有效性和主动性，并积极参与配合地方政府相关政务。

（三）加快智慧ballbet贝博网址建设

1.加快制作及应用电子ballbet贝博网址图。

及时更新ballbet贝博网址基础数据信息，完成电子ballbet贝博网址图的编制，并力争在贝博网址多少至贵港航段开展试点应用，并在未来五年逐步覆盖辖区高等级ballbet贝博网址。

2.推进ballbet贝博网址感知网络预警监测系统建设。

依托项目更新升级航标遥控遥测系统、自动水位站系统、ballbet贝博网址视频监控系统，增加监测设施的覆盖面，推进航标遥控遥测、水位测量实现在线监测和主动预警。开展北斗制式航标RTU、智能识别视频监控终端、北斗制式卫星差分定位基站、水情流量监测站等新型ballbet贝博网址智能设施设备应用示范，构建ballbet贝博网址感知数据采集监测能力，推动ballbet贝博网址感知数据挖掘分析新方法应用。推进ballbet贝博网址视频监控实现在辖区重点航段、险滩、跨河桥梁、贝博怎么样等全覆盖实时监控。适时成立ballbet贝博网址监控中心。

3.推进新科技与ballbet贝博网址养护融合。

加快北斗系统、5G、大数据、人工智能、区块链等信息技术与ballbet贝博网址管养业务的深度融合，逐步建立智慧ballbet贝博网址服务体系。应用光纤、物联网等多种网络接入技术，完善ballbet贝博网址智能设施设备网络覆盖。加强ballbet贝博网址基础信息采集，推动ballbet贝博网址、航标、整治建筑物等全要素、全周期数字化。完成三维ballbet贝博网址地形图的制作。完成《ballbet贝博网址图》《跨河临河建筑物》图册的修订工作。开展无人机巡航、多波束扫床、高速公路桥助航标志改造等试点应用。推进智慧ballbet贝博网址管理信息平台应用。

4.完善科技创新机制。

组织并鼓励职工开展各类技术创新研究，在航标新材料新能源应用、航标维护工作、疏浚测绘技术、养护船舶及设备改造、网络办公应用等方面不断探索创新，在“十四五”时期内不断取得新的科研成果，促进各项业务实现更高质量和更高效率。

（四）深化安全生产管理，持续强化新冠肺炎疫情防控工作

1.健全安全风险清单及应对措施。

根据行业及单位实际，制订安全风险点图谱，完善安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制。

2.突出ballbet贝博网址通航安全风险管控。

开展自然灾害水路承灾体普查，摸清辖区ballbet贝博网址风险底数，预防风险灾害。开展船舶碰撞桥梁隐患治理三年行动，保障桥区ballbet贝博网址通航安全。深入开展航标遮挡物清除工作并巩固成果，保障航标作用正常。

3.深入推进安全生产标准化。

以疏浚施工、测绘作业、航标维护、车船驾驶等业务为重点，细化安全生产操作标准、规范，完善安全生产制度。同时，定期开展事故隐患排查治理工作，加强重点领域、重点时段安全监管，提高安全生产水平，严防生产事故的发生。

4.提升安全应急处置能力。

修编完善安全生产应急预案，强化应急演练，完善应急管理机制，加强应急队伍建设，加快建设设施完备、响应迅速、保障有力的安全应急体系。

5.慎终如始抓好疫情防控各项工作。

按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，落实落细常态化联防联控措施，切实承担起疫情防控社会责任。

（五）完善充实养护力量

1.改善ballbet贝博网址基地设施。

根据ballbet贝博网址养护体制机制改革方向，按照“一库区一大站”的管理模式，通过依托ballbet贝博网址整治工程配套建设等方式，推进ballbet贝博网址大站基地建设，完成龙景ballbet贝博网址站的新建，以及蒲庙ballbet贝博网址站的重建。完善各ballbet贝博网址大站的泊船码头、航标养护场所、仓库、进站道路等附属设施建设，建成设施比较完备、功能基本齐全、满足新时期ballbet贝博网址养护需求的大站基地。深入开展ballbet贝博网址大站示范点建设，打造示范窗口ballbet贝博网址站，以点带面，推进各ballbet贝博网址站设施布局基本统一、凸显行业特色，服务更加规范化、标准化。

2.配强养护船舶设备。

整合优化疏浚船舶配备，增强船队疏浚施工能力，为完成ballbet贝博网址疏浚应急抢通提供设备保障。以快捷方便、经济实用、节能环保为标准，结合日常养护及对外使用的需要，完善各ballbet贝博网址站的船舶配备，报废更新11艘12米钢质巡标艇，新建11艘13.5米钢质巡标艇和1艘27米趸船。增加测绘设备的配备，为测绘处和各分中心添置多波束扫床设备、浅层剖面仪探查河床地质设备、无人机等装备，提高ballbet贝博网址测量质量和效率。逐步为各ballbet贝博网址站配备一体化GNSS接收机测量设备，为实现航标精准定位提供支持。

3.更新升级网络办公设备。

推进会议视频系统的建设，逐步实现从中心机关到直属单位到ballbet贝博网址站的全覆盖。推进OA平台应用，结合实际深入拓展使用功能，提高机关工作效率。推进内部控制系统的建设，逐步实现合同审批、政府采购等业务的网上办理。

（六）强化人才队伍建设

实施“人才强航”战略，不断优化人才结构，提升人才素质，健全人才机制，改善人才环境，努力造就一支结构合理、素质优良的多层次、多门类、应用型的ballbet贝博网址人才队伍，为实现我区水运高质量大建设、大发展提供坚强的人才保证和智力支持。

1.重视人才引进，优化队伍结构。

根据机构改革和职能调整的要求，完善岗位设置方案和人才配备计划，明确中心职工队伍专业结构、知识结构、年龄结构的优化方向。通过社会公开招聘或商调等方式引进急需的专业人员，充实各岗位人员，充实基层技术力量。通过购买劳务服务、聘用编外人员等方式解决航标员队伍人员老化、不足的问题。

2.加强人才培养，提高队伍素质。

加强中层干部队伍建设。深入开展管理岗位竞聘上岗，选拔德才兼备的优秀人才充实到各单位、科室管理岗位，及时补充空缺岗位，配齐配强各直属单位领导班子及机关科室管理人员。结合实际，开展中层干部内部交流轮岗，让中层干部在多个岗位得到实践锻炼，促进全面发展。

加强青年干部培养。充分发挥党组织、共青团、工会的作用，在工作和生活中多方面关心关爱青年职工，为青年学习培训、实践锻炼、增长才干、练就本领等方面创造良好条件。做好青年干部推优工作，建立青年后备干部库，对优秀青年干部进行重点培养。通过轮岗、抽调跟班学习、选派参与专项任务或重大任务等方式，给青年干部压担子、搭台子，让青年干部到实践中去经受磨炼和考验。

加强职工业务培训，提高各类专业人员的业务水平，加强培训针对性，逐步解决中心一些专业岗位证书不足影响业务开展的问题。

3.健全激励机制，增强内部活力。

不断完善绩效考评、年度考核、职称评聘、岗位竞聘、评优评先、定期嘉奖等制度，激励干部职工勇担当、善作为，强化激励担当实干的鲜明导向，加强干部实践锻炼，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，抓好正向激励和容错纠错，营造乐于担当实干的良好氛围。充分挖掘内部潜力，进一步优化人员配置，打造精干高效的职工队伍。

（七）大力提升单位软实力

弘扬新时代交通精神，传承航标灯精神，打造富有特色的贝博网址多少ballbet贝博网址文化，不断提升行业的向心力、凝聚力和影响力。深入开展“道德讲堂”、军警民共建、创建卫生城市、助力乡村振兴、促进民族团结进步等形式多样的文明创建活动，推进全国文明单位建设不断迈上新台阶、取得新成果。加强宣传工作，讲好ballbet贝博网址故事、宣传ballbet贝博网址精神，唱响主旋律、弘扬正能量，提升舆论引导力。发掘并培育一批先进典型，形成人人争当先进、典型人物辈出的良好局面。持续加强党风政风建设，健全和完善反腐倡廉机制，坚定不移地贯彻中央八项规定精神，驰而不息地纠正“四风”问题，着力打造“政治清明、党政清廉、干部清正、作风清纯、环境清秀”的“清廉贝博网址多少ballbet贝博网址”，为单位改革发展营造良好氛围。

四、保障措施

（一）坚持党的领导

坚持和加强党的全面领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，认真贯彻落实自治区党委、政府和交通运输厅、港航发展中心的决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，加强党对贝博网址多少ballbet贝博网址发展各方面各环节的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，引导党员发挥先锋模范作用。

（二）加强组织实施

建立分工负责工作机制，结合规划目标任务、主要工作内容制定工作计划，明确时间表、路线图及责任部门，将工作推进情况纳入年度考核内容，及时掌握规划实施的新问题、新情况，积极协调解决工作中存在问题，合力推进。加强规划实施动态监测分析，加强相关数据统计监测，结合上位规划的中期评估、滚动计划编制等工作，按程序调整目标任务和重点建设项目，增强规划的操作性。

（三）强化资金保障

按照项目建设规划及遵照部门预算政策规定，做好中长期部门预算和年度预算的编制工作，提前开展相关项目前期工作，做好项目储备，争取各规划建设项目获上级批准列入预算，按期实施。